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绍兴十一年，完颜宗弼（金兀术）在经历了前一年的挫败后，突然卷土重来，带领大军再次南下，直指淮西。这一战随即爆发，成为了历史上著名的淮西之战。然而，令人意外的是，岳飞的部队在这场关键战斗中并未参与，直到战后他才被指责为“逗留不进”。这一事件成为南宋官方指责岳飞的罪名之一，史料记载说：
“岳飞得知金人入侵淮南的消息后，前后十五次接到亲自指挥的命令，要求协同应对敌情，但岳飞始终未积极出兵，始终坐观胜负，迟迟未进。”
这一事件引发了后人的广泛讨论，并且有历史学者将其解读为“十五道金牌指挥未能激发岳飞出兵”的典型例证，甚至有人认为这正是岳飞最后被杀的原因之一。然而，事情的真相真的是如此简单吗？
首先，我们需要了解绍兴十一年淮西之战的背景。前一年，即绍兴十年，赵构下令召回岳飞，北方抗金局势本来发展良好，但突如其来的改变使得北方战事的推进被急转弯。金兀术趁机再次进军南下，赵构急忙下令调动各路大将，其中当然包括岳飞。然而，问题在于，当岳飞接到指令时，他所镇守的鄂州与淮西相距甚远。简单看一眼地图，便能明白这一点。
事实上，淮西的战事在岳飞接到命令之前，已经有了有效的应对力量。赵构早已指派张俊带领八万大军自建康渡江迎战，刘锜从太平州调兵前往防守庐州，杨沂中则负责率军驰援前线。也就是说，在岳飞接到命令之前，已经有三位大将参与了淮西的防守。
- 张俊：八万人
- 刘锜：三万人
- 杨沂中：二万人
面对如此强大的防线，来犯的金军只有九万，赵构依然决定让岳飞出兵。这表明，赵构并不完全信任已有的力量，显然有些过于谨慎了。
那么，赵构的第一道旨意何时下达给岳飞的呢？那是正月二十九日，命令要求岳飞进兵江州。岳飞接到命令的日期是二月九日，而他当日便决定出发，计划于二月十一日率领八千精兵出征，迅速投入战斗。
事实上，岳飞之所以能如此迅速出兵，是因为他早在接到命令前便已通过探报得知金军入侵的消息。岳飞当时已经根据局势准备了两套战略方案，其中一套是直取中原，借机攻占敌人空虚的腹地，而另一套则是前往蕲、黄等地，配合其他大将的作战。岳飞在提交给赵构的奏疏中提到：“若金军长驱直入，必会暴露其防线，届时我们可以一举打击。”但赵构并不想冒险，始终处于一种谨慎的防守心态。
当赵构看到岳飞的奏疏时，他的反应是显而易见的：“不要太冲动，先去淮西再说！”赵构一直担心岳飞的果断可能导致局势失控，尽管他最后还是批准了岳飞的行动计划。
然而，这场战斗的转折点出现在柘皋大捷。金兀术原本计划以骑兵打击宋军，但却在柘皋遭遇惨败，尤其是金军在面对刘锜的少数兵力时，竟然败得如此彻底，令赵构和岳飞都感到惊讶。此时，张俊在获得大胜后，决定为自己争功，不仅刻意阻止岳飞出战，甚至将刘锜的军队赶回。张俊的行为极为令人愤慨，尤其是在敌军尚未彻底击溃的情况下，主动“耀兵淮上”，让岳飞在无法进一步支援的情况下只得回兵。
岳飞在得知战况后愤怒不已，甚至指责赵构和张俊不但不利于国家，还让他面临这种尴尬局面。赵构在收到岳飞的报告后，非但没有追究张俊的责任，反而对岳飞表示肯定：“你在舒州表现得非常谨慎，我为此深感欣慰。”
然而，令人意外的是，正当张俊得意洋洋时，濠州却被金军回攻，张俊立即陷入被动，甚至不得不重新调动刘锜的兵力。然而，这时的濠州已经变得岌岌可危，最终被金军攻破，屠城之后宋军处于全面危机之中。
赵构这时才真正意识到形势的严重性，开始急切地催促岳飞赶到前线支援。与此同时，张俊的抢功行为让他在历史中留下了严重污点，岳飞也因未能参与此次战斗而被扣上了“不进”的帽子，成为了官方指责的对象。
岳飞在得知濠州的失陷后，气愤至极，直言不讳地批评赵构和张俊的不作为。他甚至公开指责他们“只顾个人得失，放任国家局势变幻”。然而，赵构的策略却巧妙地利用了张俊的过失，将岳飞的失败责任部分推给了他。
这时，金国在和议中的条件逐渐浮出水面，金人明确要求“必杀岳飞”，否则无法达成和议。赵构显然看到了一个机会：杀掉岳飞，换取与金国的和平。而张俊的过错，恰好为赵构提供了一个借口。这样一来，岳飞的遭遇便成了南宋政权在复杂局势中自保的牺牲品。
这一切，正如朱熹所言：“当时的和平，既不为宗社着想，也不为百姓生计，只是为了暂时避免战乱，保全国祚。”
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